Kaupunginhallituksen päätöksiä 20. tammikuuta 2025

Esityslista 20.1.2025 (linkki)

Kaupunginhallituksen kokousten menettelytavat 1.1.-31.5.2025

Kaupunginhallitus hyväksyi kokousten menettelytavat.

Kaupunginhallitus kokoontuu säännöllisesti kuukauden ensimmäisenä ja kolmantena maanantaina lisäksi tarvittaessa. Kokoukset voivat olla läsnäolokokouksia, hybridikokouksia tai etäkokouksia. Kaupunginhallituksen iltakouluja pidetään tarpeen mukaan ajankohtaisista ja tärkeiksi katsotuista aiheista. Jämsän kaupungin toimintatavan mukaisesti kokouskutsu ja siihen liittyvä aineisto julkaistaan sähköisessä kokousjärjestelmässä. Kaupunginhallituksen pöytäkirjat julkaistaan tarkastamisen jälkeen kaupungin verkkosivuilla, jossa ne ovat nähtävillä yleisölle.

Kevään 2025 kokousaikataulut

Alustavat kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston kokousaikataulut ajalle 3.2. – 19.6.2025 merkittiin hyväksyttynä tiedoksi.

 Talous

Kuukausiraportti 12/2024

Kuukausiraportti ajalta tammi-joulukuu 2024 merkittiin tiedoksi.

Toisen lisätalousarvion myötä toimintatuotot näyttävät ennusteen mukaan olevan 0,5 M€ suurempia ja toimintakulut 2,5 M€ pienempiä kuin suunniteltu. Henkilöstökulut ovat 0,8 M€ ja aineet, tarvikkeet sekä tavarat 1,4 M€ alle budjetoidun, mutta palvelukustannukset ylittävät budjetin 0,2 M€:lla. Verotulot jäävät 77 tuhatta euroa alle suunnitellun. Vuosikate on 2,7 M€ parempi kuin suunniteltu. Vuoden 2023 alkuvuoden verohäntien ja valtionosuuksien vaikutuksesta verotulot ovat nyt paremmat, ja ennuste näyttää vuoden loppuun mennessä 0,1 M€ ylijäämää.

Talousarvio 2025: konsernipalvelujen käyttösuunnitelman hyväksyminen

Konsernipalvelujen käyttösuunnitelma hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Elinvoima

Työohjelma I/2025

Työohjelma I/2025 hyväksyttiin ja esitetyille hankkeille annettiin aloituslupa.

Työohjelma I/2025 kohdennetaan määrärahoja muun muassa kadunsaneeraukseen, joka jatkuu eri alueilla, kuten Virkatie ja Talvialantie, sekä Kääpälän katujen ja hulevesiviemärien uudistamiseen. Katujen päällystysohjelma ja katuvalaistuksen saneeraukset kilpailutetaan. Himoksen alueella kilpailutetaan pysäköintialueiden ja Uskolanpolun rakentaminen sekä Länsikeskuksen kunnallistekniikan rakennustyö jatkuu. Jätepisteiden uudistus Himoksessa ja leikkikenttien sekä liikuntapaikkojen perusparannukset, mukaan lukien valaistus ja esteettömät rakenteet, suunnitellaan. Lisäksi valmistellaan satamien ja urheilukenttien huoltoon liittyviä toimenpiteitä.

Otto-oikeuden käyttäminen

Otto-oikeuden käyttäminen elinvoimalautakunnan päätöksiin koskien kaavan ulkopuolisten väylien hoidosta luopumista.

Kaupunginhallitus on joulukuussa päättänyt käyttää otto-oikeutta elinvoimalautakunnan päätöksiin 28.11.2024 §:t 126-141, 144-150, 152-154. Otto-oikeuden käyttäminen merkitsee sitä, että alemman viranomaisen käsittelemä asia siirtyy kokonaan kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Alemman viranomaisen tekemät ratkaisut eivät millään tavalla sido kaupunginhallitusta.

Kaupunginhallitus päätti, että seuraavien teiden tai teiden asemakaavan ulkopuolisten osuuksien ylläpito lakkaa 1.5.2025 alkaen. Kaupunki hakee teille tarvittavan tietoimituksen, jonka kustannuksista vastaavat tieosakkaat:

• Murrontie
• Ylä-Kerkkolantie
• Tapolantie
• Johanneksentie
• Pääskyskuja
• Hangaslammintielle ja Puutarhatielle
• Ilmarintie
• Heikkisentie
• Mörkölänmutka
• Harjunkankaantie
• Mikkolankuja
• Varastotie
• Kivelänkuja
• Juokslahdentiestä mm. kiinteistöille Juokslahdentie 198 ja 200 erkaneva nimetön väylä
• Juokslahdentiestä mm. kiinteistöille Juokslahdentie 151 ja 157 erkanevan nimetön väylä
• Kiinteistön 182-427-2-266 sisäinen väylä (osa Lautatarhantietä)

Seuraavien teiden tai niiden asemakaavan ulkopuolisten osuuksien tien ja tievalaistuksen ylläpito päättyy 1.5.2025 alkaen.

• Kolikkomäen yksityistie
• Olkkola-Salovuoren yksityistie
• Ylä-Runttimäen yksityistie
• Toijala-Paratiisi yksityistie
• Paljakan yksityistie
• Suortiaisen yksityistien tievalaistuksen sähköenergian toimittaminen asemakaavan ulkopuolisella osuudelle keskeytetään.

• Tervamellantielle kaupunki hakee tarvittavan tietoimituksen, toimituksen kustannuksista vastaavat tieosakkaat.

Vastaesitykset ja äänestykset tieväyliä koskeviin pykäliin

Markos Koskinen esitti, että kaupunginhallitus jättää kaavan ulkopuolisten väylien hoidon luopumista koskevat pykälät ja niistä päättämisen elinvoimalautakunnalle. Ilkka Salminen kannatti ehdotusta.

Anssi Mennala esitti, että Järvenpääntien, Hallinpenkintien ja Sahatien hoitoa jatketaan toistaiseksi. Merja Lahtinen kannatti esitystä.

Äänestys: Markos Koskisen esitystä kannattivat Markos Kosinen ja Ilkka Salminen. Anssi Mennalan esitystä kannattivat Anssi Mennala, Sanna Rajala, Merja Lahtinen, Ulla Patronen, ja Jorma Poti. Lotta Ahola ja Antti  Lähdesmäki äänestivät tyhjää.

Seuraava äänestys: Esittelijän ehdotusta äänestivät: Lotta Ahola ja Antti Lähdesmäki. Anssi Mennalan ehdotusta äänestivät Anssi Mennala, Sanna Rajala, Merja Lahtinen, Ulla Patronen, Jorma Poti. Tyhjää äänestivät Markos Koskinen ja Ilkka Salminen. Anssi Mennalan esitys tuli päätökseksi.

Muissa tieväyliä koskevissa pykälissä Markos Koskisen vastaesitys oli kaikissa sama kuin edellä.

Liikenne

Jämsän kaupungin sisäinen joukkoliikenne ja palvelu- ja asiointiliikenne / 2. optiovuoden käyttäminen

Kaupunginhallitus päätti käyttää 2. optiovuoden nykyisen joukkoliikenteen osalta ajalla 7.6.2025-6.6.2026 sekä nykyisen palvelu- ja asiointiliikenteen osalta ajalla 1.8.2025-31.7.2026.

Optiovuoden kustannukset sisäiselle joukkoliikenteelle ovat arviolta noin 315 000 euroa vuodessa ja asiointi- ja palveluliikenteelle arviolta noin 125 000 euroa.

Alue- ja kuntavaalit 2025

Vaalilautakuntien ja -toimikuntien nimeäminen

Jämsän äänestysalueen vaalilautakuntaan sekä vaalitoimikuntiin numerot 1 – 3 nimettiin henkilöt

vuoden alue- ja kuntavaaleja 2025 varten. Kaupunginhallituksen puheenjohtajalla on mahdollisuus tarvittaessa nimetä jäseniä ja/tai varajäseniä vaalilautakunnan ja vaalitoimikuntien jäseniksi.

Kaupunginhallitus nimesi valittavat henkilöt toimielimiin

– Jämsän äänestysalueen vaalilautakunta
– Vaalitoimikunta nro 1
– Vaalitoimikunta nro 2
– Vaalitoimikunta nro 3

Vaalilautakuntiin, vaalitoimikuntiin ja keskusvaalilautakuntaan nimetyt henkilöt erillisessä liitteessä. (pdf)

Väliaikaisten varajäsenien nimeäminen keskusvaalilautakuntaan

Keskusvaalilautakuntaan nimettiin kuusi väliaikaista varajäsentä alue- ja kuntavaalien 2025 toimittamisen ajaksi.

Hankkeet

TULE- Tulevaisuuden liikkumisen ja ilmailun teknologiapuisto Jämsän Halliin -hanke

Kaupunginhallitus päätti hakea ulkopuolista rahoitusta hankkeelle ja myönsi hankkeelle tarvittavan omarahoitusosuuden.

TULE-hankkeen tavoitteena on luoda tulevaisuuden liikkumisen ja ilmailun teknologiapuisto Jämsän Halliin. Hankkeen toteutusaika on 1.2.2025–30.9.2027. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 487 163 euroa. Kaupungin omarahoitusosuus on 97 432 euroa. Elinkeinopäällikkö vastaa hankkeen hakemusprosessista ja mahdollisista muutoksista hakemuksessa.

Asemanseudun kehittäminen: Sujuvampaa liikkumista ja elinvoimaa Jämsään -hanke

Kaupunginhallitus päätti hakea rahoitusta Sujuvampaa liikkumista ja elinvoimaa Jämsään -hankkeelle ja esittää valtuustolle määrärahojen varaamista lisätalousarviossa.

Asemanseudun kehittämishanke pyrkii parantamaan alueen saavutettavuutta, sujuvoittamaan liikenneketjuja ja madaltamaan joukkoliikenteen käyttökynnystä, mikä helpottaa työ- ja vapaa-ajan matkustamista sekä edistää alueen elinvoimaa ja asumista. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 980 490 euroa, josta 70 % (686 343 euroa) haetaan investointitukea ja Jämsän kaupungin omarahoitusosuus on 30 % (294 147 euroa). Hanke on suunniteltu toteutettavaksi aikavälillä 1.4.2025 – 31.12.2027. Elinvoimatoimi vastaa hankkeen toteutuksesta. Elinkeinopäällikkö hoitaa hakemusprosessin ja mahdolliset muutokset hakemukseen.

Yrityskiihdyttämö: innovaatioita ja kestävää kasvua -hanke

Kaupunginhallitus päätti hakea rahoitusta “Yrityskiihdyttämö: innovaatioita ja kestävää kasvua” -hankkeelle. Hankkeelle myönnettiin 56 000 euron omarahoitusosuus vuosille 2025-2027. Hankkeen toteuttamisesta vastaa elinvoimatoimi. Elinkeinopäällikkö valtuutettiin hoitamaan hakemusprosessia sekä tarvittavien tietojen toimittamista rahoittajalle. Elinkeinopäälliköllä on myös oikeus tehdä hakemukseen tarvittavat vähäiset muutokset.

Yhteistoimintaneuvottelut

Yhteistoimintaneuvottelujen käynnistäminen: työvoimapalveluiden siirtymisestä ja liikkeenluovutuksesta johtuva toiminnan uudelleenorganisointi

Kaupunginhallitus päätti käynnistää Eteläisen Keski-Suomen työllisyysalueen henkilöstöä sekä Jämsän kaupungin työllisyyspalvelujen nykyistä henkilöstöä koskevat yhteistoimintaneuvottelut yhteistoiminnasta annetun lain 4. pykälän mukaisesti. Konsernipalvelujohtaja valtuutettiin antamaan neuvotteluesitys yhteistoimintaneuvotteluiden käynnistämiseksi ja käynnistämään yhteistoimintaneuvottelun.

Neuvotteluissa käsitellään toimintojen organisoitumista ja muutoksia henkilöstön tehtävissä, virkanimikkeissä, siirtymisissä työsopimussuhteeseen, virkapaikoissa ja työajoissa ym. palvelussuhteen ehdoissa. Neuvottelujen tavoitteena ei ole henkilöstömäärän vähentäminen.

Muut kaupunginhallituksen päätökset

Valtionvarainministeriön päätös: kuntajaon muuttamista Jämsän ja Oriveden kaupunkien välillä koskevan esityksen hylkääminen

Kaupunginhallitus merkitsi valtionvarainministeriön päätöksen tiedoksi ja antaa päätöksen tiedoksi edelleen kaupunginvaltuustolle.

Eropyyntö luottamustehtävistä

Kaupunginvaltuustolle esitetään, että se myöntää kaupunginvaltuutettu, kaupunginhallituksen jäsen Joni Friskille eron luottamustehtävistä. Lisäksi esitetään, että kaupunginvaltuusto valitsee uuden varsinaisen jäsenen kaupunginhallitukseen.

Lisätietoja:

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jorma Poti, p. 0400 200 467